為讓全過程人民民主在基層落地生根,劉集鎮人大將全過程人民民主基層實踐站作為履職核心樞紐,以“幸福來串門——代表來敲門”活動為實踐載體,通過陣地標準化建設、服務場景化創新、治理閉環化運行,構建起“群眾呼、站點接、代表辦、政府應”的基層民主治理新格局。
建強實體陣地,打造民主實踐“主引擎”
劉集鎮人大將代表聯絡站全面升級為全過程人民民主基層實踐站,構建起線下實體陣地與線上服務平臺深度融合的民主實踐體系。實踐站內劃分“代表履職公示區”“民情議事廳”“矛盾調解室”等功能板塊,配備由人大代表、法律工作者、鄉賢組成的專職服務團隊,制定《實踐站運行規范》,明確選民接待日、議題征集、議事協商等12項工作制度,讓群眾“找得到門、見得到人、說得上話”。
同步開發民主實踐站線上平臺,公示代表履職二維碼,群眾掃碼即可提交訴求、查詢進度、評價結果,實現24小時“不打烊”民意接收。今年以來,實踐站通過線上線下渠道共收集群眾意見建議216條,成為民意匯聚的“信息樞紐”和民主協商的“議事中心”。
創新活動載體,延伸民主服務“觸角網”
以實踐站為出發點,劉集鎮人大創新“固定+流動”的民主實踐模式,讓代表履職從站內延伸到田間地頭。在“幸福來串門——代表來敲門”活動中,實踐站根據前期收集的民情數據,精準劃定走訪區域,組織代表開展“靶向式”服務。
在種植大戶集中的村落開設“田壟議事會”,圍繞灌溉設施改造、農技指導等問題現場協商;在社區廣場設立“板凳議事點”,邀請居民代表共商停車位規劃、養老服務等民生事項;針對特殊群體開通“上門聽訴”服務,由實踐站聯絡員陪同代表入戶收集訴求。通過這些“沾泥土、帶露珠”的活動形式,代表們累計梳理道路硬化、教育醫療、環境整治等民生問題149件,全部錄入實踐站“民情數據庫”實行分類管理。
深化閉環治理,構建民主實效“保障鏈”
實踐站建立“收集-研判-分流-辦理-反饋-評估”的六步閉環工作機制,確保群眾訴求全流程可追溯。對收集的問題,由實踐站組織代表進行集中研判,形成《民情分析報告》,屬于村級事務的由站內經議事協商解決,需鎮級部門辦理的形成《代表建議交辦單》,由實踐站跟蹤督辦。
劉集鎮政府相關部門接到交辦單后,需在3個工作日內反饋辦理方案,辦理過程中由實踐站安排代表全程監督。辦理完成后,實踐站組織群眾代表、人大代表開展“滿意度測評”,對不滿意事項啟動“二次辦理”程序。截至目前,實踐站推動解決的49件民生難題中,群眾滿意率達98%,77件正在辦理的事項均通過實踐站平臺實時公示辦理進度。
下一步,劉集鎮人大將持續完善實踐站“民意收集-分析-轉化”機制,推行“實踐站+部門”聯動辦理模式,定期開展“民主實踐開放日”活動,讓基層實踐站真正成為展現全過程人民民主生動實踐的“窗口”,為基層治理注入持久動力。
(劉集鎮人大)