為切實(shí)發(fā)揮人大監(jiān)督職能作用,提升調(diào)研工作實(shí)效,五河縣人大常委會(huì)聚焦調(diào)研報(bào)告質(zhì)量提升,從規(guī)范格式、深化調(diào)研、精準(zhǔn)建言三方面一起發(fā)力,推動(dòng)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為解決問(wèn)題、改進(jìn)工作、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)際成效。
一是規(guī)范格式標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)以往調(diào)研報(bào)告格式不統(tǒng)一、內(nèi)容參差不齊等問(wèn)題,縣人大常委會(huì)制定調(diào)研報(bào)告參考格式,明確報(bào)告結(jié)構(gòu)、內(nèi)容要點(diǎn)和行文規(guī)范。要求報(bào)告須包含“基本情況、存在問(wèn)題、意見(jiàn)建議”三大板塊,其中問(wèn)題部分不少于調(diào)研報(bào)告總篇幅的40%,建議部分需與問(wèn)題一一對(duì)應(yīng)。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化模板,推動(dòng)調(diào)研報(bào)告從“經(jīng)驗(yàn)總結(jié)”向“問(wèn)題剖析”轉(zhuǎn)變,從“泛泛而談”向“精準(zhǔn)施策”升級(jí),有效提升報(bào)告的專業(yè)性和針對(duì)性。
二是全面深入調(diào)研。改變“臨會(huì)突擊調(diào)研”模式,要求常委會(huì)會(huì)議審議議題相關(guān)調(diào)研提前1-2個(gè)月啟動(dòng),確保調(diào)研組有充足時(shí)間下沉一線。針對(duì)地域相近、主題相關(guān)的調(diào)研任務(wù),創(chuàng)新推行“聯(lián)合調(diào)研”機(jī)制,由相關(guān)工委組建聯(lián)合調(diào)研組,統(tǒng)籌調(diào)研路線、整合資源力量,避免重復(fù)調(diào)研增加基層負(fù)擔(dān)。調(diào)研過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神,采取“四不兩直”方式深入田間地頭、企業(yè)車間,通過(guò)座談交流、查閱資料、聽取報(bào)告等多角度掌握實(shí)情,為報(bào)告撰寫提供扎實(shí)支撐。
三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。堅(jiān)持“刀刃向內(nèi)”查擺問(wèn)題,要求調(diào)研報(bào)告杜絕“穿靴戴帽”,要開門見(jiàn)山直指要害。問(wèn)題表述必須具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門或具體事項(xiàng),避免使用“部分單位”“一定程度上”等模糊表述。對(duì)策建議部分要注重“靶向治療”,針對(duì)每個(gè)問(wèn)題提出可量化、可操作的具體措施。
(五河縣人大辦公室)