7月29日，淮上區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議審議通過(guò)《淮上區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)組成人員守則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《守則》）。制定該《守則》，是淮上區(qū)人大常委會(huì)加強(qiáng)自身建設(shè)、規(guī)范組成人員履職行為的具體舉措，對(duì)于提升常委會(huì)議事決策效能，更好建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”，推動(dòng)新時(shí)代人大工作高質(zhì)量發(fā)展具有十分重要的意義。

堅(jiān)持政治引領(lǐng)，筑牢履職根本遵循

《守則》將“堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)”作為首要原則，明確規(guī)定常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)旗幟鮮明講政治，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿履職全過(guò)程各方面，確保黨中央大政方針和省市區(qū)委決策部署在人大工作中落地見(jiàn)效。同時(shí)，《守則》要求組成人員忠于憲法法律，模范遵守法律法規(guī)，維護(hù)憲法權(quán)威和法治統(tǒng)一，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，自覺(jué)接受人民監(jiān)督，以嚴(yán)明的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩保障履職方向。

聚焦效能提升，規(guī)范履職全流程

圍繞提升常委會(huì)會(huì)議質(zhì)量和議事決策水平，《守則》對(duì)組成人員履職行為作出全面規(guī)范。在會(huì)議履職方面，明確要求組成人員嚴(yán)格遵守會(huì)議紀(jì)律，妥善處理履職與其他工作的關(guān)系，對(duì)會(huì)前的調(diào)查研究和會(huì)議審議發(fā)言提出了具體要求。

針對(duì)以往存在的個(gè)別組成人員因故缺席會(huì)議影響法定人數(shù)等問(wèn)題，《守則》作出硬性規(guī)定：“一年內(nèi)未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席常委會(huì)會(huì)議的，勸其辭去常委會(huì)組成人員職務(wù)”，以嚴(yán)的紀(jì)律強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保會(huì)議提質(zhì)增效。在閉會(huì)期間履職方面，要求組成人員密切聯(lián)系代表和群眾，通過(guò)代表聯(lián)絡(luò)站、調(diào)研走訪(fǎng)等形式聽(tīng)取民意、反映民聲；積極參加執(zhí)法檢查、視察調(diào)研等活動(dòng)，做到察實(shí)情、建真言，確保依法履職、規(guī)范用權(quán)。

強(qiáng)化紀(jì)律約束，樹(shù)立良好履職形象

《守則》“劃底線(xiàn)、明禁區(qū)”，對(duì)組成人員提出明確的紀(jì)律要求。嚴(yán)禁利用職務(wù)之便或工作影響謀取私利，特別禁止干涉司法案件和具體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，筑牢廉潔履職防線(xiàn)。同時(shí)，規(guī)定組成人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)守保密紀(jì)律，保持優(yōu)良作風(fēng)，勤勉盡責(zé)、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，將“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民”的理念融入履職全過(guò)程。

此外，《守則》還完善了監(jiān)督與問(wèn)責(zé)機(jī)制，對(duì)違反守則行為的提出提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查等漸進(jìn)式處理方式，進(jìn)一步強(qiáng)化組成人員的履職意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

（淮上區(qū)人大辦公室）