按照監(jiān)督法的規(guī)定,根據(jù)市人大常委會(huì)2024年工作要點(diǎn),現(xiàn)就常委會(huì)2024年監(jiān)督工作安排如下:
2024年,市人大常委會(huì)監(jiān)督工作以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,多措并舉把憲法法律賦予人大的監(jiān)督權(quán)用好用實(shí),全力推動(dòng)黨中央決策部署和市委工作安排落地見效,為加快打造“三地一區(qū)”兩中心,建設(shè)“七個(gè)強(qiáng)市”和現(xiàn)代化幸福蚌埠貢獻(xiàn)人大力量。
一、聽取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告
(一)常委會(huì)會(huì)議聽取和審議的事項(xiàng)(12項(xiàng))
1.審議《龍子湖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2021-2035)》《涂山-白乳泉風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃(2021-2035)》(3月下旬);2.聽取和審議市政府關(guān)于我市住宅物業(yè)管理情況的報(bào)告(4月下旬);3.聽取和審議市政府關(guān)于法治政府建設(shè)暨行政復(fù)議工作情況的報(bào)告(6月下旬);4.聽取和審議市政府關(guān)于我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況的報(bào)告(6月下旬);5.聽取和審議市政府關(guān)于我市2023年環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告(6月下旬);6.聽取和審議市中級(jí)人民法院關(guān)于審判監(jiān)督工作情況的報(bào)告(8月下旬);7.聽取和審議市人民檢察院關(guān)于檢察建議工作情況的報(bào)告(8月下旬);8.聽取和審議市公安局關(guān)于案件質(zhì)量?jī)?nèi)部監(jiān)督工作情況的報(bào)告(8月下旬);9.聽取和審議市政府關(guān)于我市懷洪新河灌區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的報(bào)告(10月下旬);10.聽取和審議市政府關(guān)于我市科技大市場(chǎng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況的報(bào)告(10月下旬);11.聽取和審議市政府關(guān)于我市化工園區(qū)安全整治提升改造情況的報(bào)告(10月下旬);12.聽取和審議市政府關(guān)于市十七屆人大三次會(huì)議代表議案、建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告(10月下旬)。
(二)主任會(huì)議聽取的事項(xiàng)(7項(xiàng))
1.聽取關(guān)于開展“食藥環(huán)知森”刑事類案件評(píng)查的報(bào)告(5月);2.聽取關(guān)于我市打擊欺詐騙取醫(yī)療保障基金工作情況的報(bào)告(5月);3.聽取關(guān)于市屬企業(yè)外部董事管理情況的報(bào)告(7月);4.聽取關(guān)于我市珍珠產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)情況的報(bào)告 (7月);5.聽取關(guān)于全市中小學(xué)校學(xué)生飲用奶、營(yíng)養(yǎng)餐、校服規(guī)范采購管理審議意見辦理情況的報(bào)告(9月);6.聽取關(guān)于市十六屆人大歷次會(huì)議及市十七屆人大一次、二次會(huì)議未解決的議案建議“回頭看”情況的報(bào)告(9月);7.聽取關(guān)于醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件辦理情況的調(diào)研報(bào)告(11月)。
二、審查和批準(zhǔn)決算,加強(qiáng)計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行、審計(jì)查出問題整改、國有資產(chǎn)管理、政府債務(wù)管理監(jiān)督
1.聽取和審議市政府關(guān)于2023年度政府債務(wù)管理情況、專項(xiàng)債券的爭(zhēng)取使用及項(xiàng)目建設(shè)的報(bào)告(4月下旬);2.聽取和審議市政府關(guān)于2022審計(jì)年度審計(jì)查出問題整改情況的報(bào)告(4月下旬);3.聽取和審議市政府關(guān)于2024年上半年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告(8月下旬);4.聽取和審議市政府關(guān)于2023年決算(草案)和2024年上半年預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告(8月下旬);5.聽取和審議市政府關(guān)于2023審計(jì)年度審計(jì)情況的報(bào)告(8月下旬);6.聽取和審議市政府關(guān)于2023年度行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理情況的專項(xiàng)報(bào)告,審議市政府關(guān)于2023年度國有資產(chǎn)管理情況的綜合報(bào)告(10月下旬)。
貫徹落實(shí)市委關(guān)于人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的意見,完善預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、決算全過程審查監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)部門預(yù)算的審查監(jiān)督,落實(shí)常委會(huì)各工委協(xié)同參與預(yù)算審查工作機(jī)制,持續(xù)探索人大代表參與預(yù)決算審查監(jiān)督工作。
三、加強(qiáng)法律法規(guī)實(shí)施情況檢查
加強(qiáng)對(duì)法律法規(guī)實(shí)施情況的監(jiān)督,協(xié)助市委全面依法治市委員會(huì)制定《關(guān)于加強(qiáng)地方性法規(guī)貫徹實(shí)施工作的決定》,建立保障地方性法規(guī)實(shí)施的長(zhǎng)效機(jī)制。常委會(huì)會(huì)議聽取和審議市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《中華人民共和國職業(yè)教育法》《安徽省實(shí)施職業(yè)教育法辦法》實(shí)施情況的報(bào)告(6月下旬);聽取和審議市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查《蚌埠市停車管理?xiàng)l例》實(shí)施情況的報(bào)告(10月下旬)。主任會(huì)議聽取市政府關(guān)于《蚌埠市政府合同管理辦法(試行)》落實(shí)情況的報(bào)告(9月)。做好《蚌埠市居家養(yǎng)老服務(wù)條例》《蚌埠市電動(dòng)自行車管理規(guī)定》《蚌埠市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》實(shí)施的監(jiān)督工作,推動(dòng)解決實(shí)施中存在的突出問題。配合全國及省人大做好立法調(diào)研、執(zhí)法檢查、執(zhí)法調(diào)研和有關(guān)法律、法規(guī)草案征求意見工作。
四、加強(qiáng)規(guī)范性文件備案審查
堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”,抓實(shí)規(guī)范性文件備案審查工作,維護(hù)法制統(tǒng)一。常委會(huì)會(huì)議聽取和審議2023年度規(guī)范性文件備案審查工作情況報(bào)告(3月下旬)。及時(shí)向省人大常委會(huì)報(bào)備市人大及其常委會(huì)作出的決議、決定等規(guī)范性文件。充分發(fā)揮備案審查平臺(tái)作用,實(shí)現(xiàn)“一府一委兩院”和縣區(qū)人大及其常委會(huì)通過備案審查平臺(tái)報(bào)備規(guī)范性文件。加強(qiáng)對(duì)縣區(qū)人大常委會(huì)備案審查工作的監(jiān)督指導(dǎo)。
五、深化監(jiān)督司法工作
貫徹落實(shí)市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)督司法工作的實(shí)施辦法及相關(guān)配套制度,促進(jìn)司法為民、公正司法。常委會(huì)會(huì)議聽取和審議法治政府建設(shè)暨行政復(fù)議工作情況的報(bào)告;聽取和審議市中級(jí)人民法院關(guān)于審判監(jiān)督工作、市人民檢察院關(guān)于檢察建議工作、市公安局關(guān)于案件質(zhì)量?jī)?nèi)部監(jiān)督工作情況的報(bào)告,并開展?jié)M意度測(cè)評(píng)。主任會(huì)議聽取關(guān)于開展“食藥環(huán)知森”刑事類案件評(píng)查的報(bào)告。繼續(xù)組織開展法官、檢察官述職評(píng)議工作,常態(tài)化開展市人大常委會(huì)組成人員及人大代表見證司法活動(dòng),促進(jìn)司法公開。加強(qiáng)監(jiān)督司法工作與人大信訪工作的有效銜接,積極回應(yīng)人民群眾訴求。
六、完善監(jiān)督工作機(jī)制
綜合運(yùn)用審議工作報(bào)告、執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、專題詢問、政情通報(bào)會(huì)、滿意度測(cè)評(píng)等方式,強(qiáng)化監(jiān)督剛性,增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。常委會(huì)會(huì)議聽取和審議市政府工作部門2023年度工作情況的報(bào)告并開展評(píng)議(3月下旬),強(qiáng)化測(cè)評(píng)結(jié)果的公開和運(yùn)用;主任會(huì)議聽取市政府工作部門2023年度工作評(píng)議結(jié)果后三位部門整改情況的匯報(bào)(11月)。堅(jiān)持市人大常委會(huì)審議意見辦理情況滿意度測(cè)評(píng)全覆蓋,主任會(huì)議適時(shí)聽取審議意見督辦情況匯報(bào),對(duì)辦理不到位的持續(xù)跟蹤督辦,直至問題解決、工作落實(shí)。靈活運(yùn)用《監(jiān)督意見書》等形式,督促有關(guān)問題更好更快解決。推動(dòng)相關(guān)職能部門對(duì)人大監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的失職失責(zé)問題加強(qiáng)問責(zé),以問責(zé)倒逼盡責(zé)。繼續(xù)開展專題詢問、政情通報(bào)會(huì)和滿意度測(cè)評(píng)。結(jié)合聽取審議我市住宅物業(yè)管理情況報(bào)告進(jìn)行專題詢問(4月);圍繞我市2021年-2023年新簽約招商引資工業(yè)項(xiàng)目落地情況,召開政情通報(bào)會(huì)(9月);對(duì)市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局關(guān)于審判監(jiān)督、檢察建議、案件質(zhì)量?jī)?nèi)部監(jiān)督工作情況開展?jié)M意度測(cè)評(píng)(8月)。
七、組織開展專題調(diào)研、視察
堅(jiān)持深入實(shí)際、上下聯(lián)動(dòng),圍繞我市肉牛養(yǎng)殖全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展情況、高校畢業(yè)生就業(yè)情況、全市體育場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)和管理情況、全市醫(yī)療衛(wèi)生重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況、我市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施情況等開展專題調(diào)研、視察。加強(qiáng)調(diào)研視察成果轉(zhuǎn)化和運(yùn)用,推進(jìn)有關(guān)工作開展。
以上計(jì)劃如需調(diào)整,由主任會(huì)議決定。