蚌埠市人大常委會2021年監(jiān)督工作計劃

按照監(jiān)督法的有關規(guī)定，根據(jù)市人大常委會2021年工作要點，現(xiàn)就常委會2021年監(jiān)督工作安排如下：

2021年，蚌埠市人大常委會監(jiān)督工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實習近平法治思想和習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想、考察安徽重要講話指示精神，緊緊圍繞市委決策部署和全市中心大局，堅持依法監(jiān)督、正確監(jiān)督、有效監(jiān)督，助力推動全市高質(zhì)量發(fā)展，為加快打造“三地一區(qū)”兩中心，實現(xiàn)“五個更加”，做出積極貢獻。

一、聽取和審議專項工作報告（30項）

（一）常委會會議聽取和審議的事項（21項）

1.聽取和審議市人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查《中華人民共和國母嬰保健法》《安徽省實施〈中華人民共和國母嬰保健法〉辦法》實施情況的報告（4月下旬）；2.聽取和審議市人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查《中華人民共和國種子法》實施情況的報告（4月下旬）；3.聽取和審議市政府關于完善制度、強化監(jiān)管、促進“分級診療”工作落實情況的報告（4月下旬）；4.聽取和審議關于2020年度規(guī)范性文件備案審查工作情況的報告（4月下旬）；5.聽取和審議市政府關于實施《蚌埠市龍子湖景區(qū)條例》情況及龍子湖環(huán)境整治與保護工作情況的報告（6月下旬）；6.聽取和審議市人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查《蚌埠市龍子湖景區(qū)條例》實施情況的報告，并就龍子湖環(huán)境整治與保護工作情況進行專題詢問（6月下旬）；7.聽取和審議市政府關于2020年度法治政府建設暨行政執(zhí)法工作情況的報告，市中級人民法院關于行政審判工作情況的報告，市人民檢察院關于行政檢察工作情況的報告，并進行滿意度測評（6月下旬）；8.聽取和審議市政府關于2020年全市新簽約招商引資工業(yè)項目落地情況的報告（6月下旬）；9.聽取和審議市政府關于貫徹落實國家、省有關要求進一步強化限塑、推廣生物基可降解材料制品工作的報告（6月下旬）；10.聽取和審議市政府關于我市中小學校學生奶、營養(yǎng)餐、校服規(guī)范采購管理工作情況的報告（6月下旬）；11.聽取和審議市政府關于我市公墓建設管理情況的報告（6月下旬）。12.聽取和審議市政府關于全市“七五”法治宣傳教育工作情況的報告，審議《蚌埠市人大常委會關于在全市開展第八個五年法治宣傳教育的決議（草案）》（8月下旬）；13.聽取和審議市政府關于全市公共資源交易監(jiān)管情況的報告（8月下旬）；14.聽取和審議市政府關于2020年以來全市省級及以上開發(fā)區(qū)盤活“雙停企業(yè)”存量資產(chǎn)工作情況的報告（8月下旬）。15.聽取和審議市人大常委會執(zhí)法檢查組關于檢查國務院《物業(yè)管理條例》《安徽省物業(yè)管理條例》實施情況的報告（10月下旬）；16.聽取和審議市政府關于市十六屆人大四次會議代表議案和建議、意見、批評辦理情況和三次會議代表議案、建議辦理“回頭看”情況的報告（10月下旬）；17.聽取和審議市政府關于侵占村集體資金、資產(chǎn)和資源問題清理處置情況的報告（10月下旬）；18.聽取和審議市政府關于我市職業(yè)教育服務蚌埠經(jīng)濟社會發(fā)展情況的報告（10月下旬）；19.審議蚌埠市國土空間規(guī)劃（2019-2035年）（10月下旬）；20聽取和審議市政府關于全市民商事仲裁工作情況的報告（11月下旬或12月上旬）；21.聽取和審議市政府關于我市2021年環(huán)境狀況和環(huán)境保護目標完成情況的報告（11月下旬或12月上旬）。

（二）主任會議聽取的事項（9項）

1.聽取市人大調(diào)研組關于縣域經(jīng)濟發(fā)展情況專題調(diào)研情況的匯報（3月）；2.聽取常委會審議意見再督辦以及《監(jiān)督意見書》跟蹤督辦情況的匯報（適時）；3.聽取市政府關于全市硅基產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進情況的報告（7月）；4.聽取市政府關于我市禁捕退捕工作開展情況的報告（7月）；5.聽取市十六屆人大三次會議代表議案、建議工作未落實、問題未解決“回頭看”情況的匯報（9月）；6.聽取市政府工作部門2020年工作評議結果后三位部門整改情況的匯報（9月）；7.聽取市人大常委會監(jiān)察和司法工作委員會關于開展未成年人違法犯罪類案件質(zhì)量評查情況的匯報（9月）；8.聽取市政府關于全市重點醫(yī)療衛(wèi)生項目推進情況的報告（11月）；9.聽取市政府關于推進我市主城區(qū)淮河防洪交通生態(tài)景觀綜合治理工程情況的報告（11月）。

二、聽取和審議計劃、預決算、審計報告、國有資產(chǎn)管理情況報告（7項）

1.聽取和審議市政府關于2019年審計查出問題整改情況的報告（4月下旬）；2.聽取和審議市政府關于2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃上半年執(zhí)行情況的報告（8月下旬）；3.聽取和審議市政府關于2021年財政預算上半年執(zhí)行情況的報告（8月下旬）；4.聽取和審議市政府關于2020年財政決算的報告，批準2020年市本級財政決算（8月下旬）；5.聽取和審議市政府關于2020年度審計工作報告（8月下旬）；6.聽取和審議市政府關于高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)國有資產(chǎn)管理情況的報告，審議關于2020年度全市國有資產(chǎn)管理情況綜合報告（10月下旬）；7.聽取和審議市政府關于政府性債務管理情況的報告（11月下旬或12月上旬）。

貫徹落實市委關于人大預算審查監(jiān)督重點向支出預算和政策拓展的意見，用好預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，強化對預算編制、執(zhí)行、決算全過程審查監(jiān)督。加強對部門預算的審查監(jiān)督。開展預算審查監(jiān)督業(yè)務培訓。    

三、完善機制強化司法監(jiān)督

貫徹落實市人大常委會關于加強監(jiān)督司法工作的實施辦法，加強對司法活動的監(jiān)督，維護社會公平正義。常委會會議聽取和審議法治政府建設暨行政執(zhí)法工作、行政審判、行政檢察工作情況的報告，并進行滿意度測評。常委會會議聽取和審議民商事仲裁工作情況報告。主任會議聽取關于未成年人違法犯罪類案件質(zhì)量評查情況的匯報。繼續(xù)組織開展人大代表及市人大常委會組成人員見證司法活動，促進司法公開。加強監(jiān)督司法工作與人大信訪工作的有效銜接。開展國家憲法日宣傳活動，督促落實憲法宣誓制度，促進全市各級國家機關及其工作人員增強憲法觀念，維護憲法權威。

四、檢查法律法規(guī)實施情況（4項）

1.檢查《中華人民共和國母嬰保健法》《安徽省實施〈中華人民共和國母嬰保健法〉辦法》實施情況；2.檢查《中華人民共和國種子法》實施情況；3.檢查《蚌埠市龍子湖景區(qū)條例》實施情況；4.檢查國務院《物業(yè)管理條例》《安徽省物業(yè)管理條例》實施情況。

五、加強規(guī)范性文件備案審查

堅持“有件必備、有備必審、有錯必糾”，依法對“一府一委兩院”和縣區(qū)人大及其常委會報備的規(guī)范性文件進行審查。常委會會議聽取關于2020年度規(guī)范性文件備案審查工作情況的報告。指導縣區(qū)人大常委會開展備案審查工作，督促縣區(qū)人大常委會聽取備案審查專項工作報告。及時向省人大常委會報備市人大及其常委會作出的決議、決定等規(guī)范性文件。

六、堅持完善監(jiān)督工作機制，繼續(xù)開展專題詢問和專項工作報告滿意度測評

綜合運用審議工作報告、執(zhí)法檢查、調(diào)研視察、專題詢問、滿意度測評等方式，強化監(jiān)督剛性、提高監(jiān)督實效。認真落實《市政府組成部門向市人大常委會或有關專門委員會書面報告年度工作情況制度》，審議報告并開展測評，將對人的監(jiān)督與對事的監(jiān)督相結合，強化評議結果的運用和公開。加強審議意見跟蹤督辦，繼續(xù)實行常委會會議審議意見辦理情況滿意度測評全覆蓋，主任會議適時聽取審議意見再督辦情況匯報。充分運用《監(jiān)督意見書》等有效監(jiān)督形式，通過“短平快”的監(jiān)督方式， 推動有關問題更好更快解決。結合審議專項工作報告，繼續(xù)開展專題詢問和滿意度測評。結合聽取審議市政府關于實施《蚌埠市龍子湖景區(qū)條例》情況及龍子湖環(huán)境整治與保護工作情況的報告，就龍子湖環(huán)境整治與保護工作情況進行專題詢問。對2020年度法治政府建設暨行政執(zhí)法工作情況、行政審判工作情況、行政檢察工作情況開展?jié)M意度測評。

七、組織開展專題調(diào)研、視察

堅持上下聯(lián)動，對我市縣域經(jīng)濟社會發(fā)展情況、全市人大工作和建設情況、高速公路道路交通安全管理工作、我市融入長三角一體化發(fā)展有關情況、市區(qū)住房質(zhì)量管理工作情況、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺建設情況等進行專題調(diào)研、視察。加強調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運用，促進有關工作開展。

以上計劃如需調(diào)整，由主任會議決定。