現(xiàn)代社會(huì)中，電是關(guān)乎民生和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能源之本。一流的用電營商環(huán)境被視為一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力、綜合競爭力的重要體現(xiàn)，“獲得電力”則被列入衡量一地營商環(huán)境的重要指標(biāo)。

夏季歷來是用電高峰，在迎峰度夏的關(guān)鍵時(shí)刻，今年是否會(huì)出現(xiàn)“電荒”？在日前舉行的全市進(jìn)一步優(yōu)化用電營商環(huán)境、提升“獲得電力”服務(wù)水平情況專題詢問會(huì)上，市人大常委會(huì)委員和市人大代表聚焦群眾期盼和企業(yè)訴求，圍繞優(yōu)化用電營商環(huán)境現(xiàn)場詢問，相關(guān)部門一一應(yīng)詢回答。在激烈“交鋒”中，問出關(guān)鍵、問出要害，答出對策、答出信心。

合理調(diào)配用電 難在哪？

不打無準(zhǔn)備之仗，會(huì)前市人大常委會(huì)專程赴蚌埠供電公司、懷遠(yuǎn)縣等實(shí)地調(diào)研，用一組數(shù)字描繪我市整體的用電環(huán)境：2022年全市發(fā)電量174.3億度，同比增長4.83%；全社會(huì)用電量117億度，增長12.57%。與此同時(shí)，去年我市全口徑供電可靠性99.96%，用戶平均停電時(shí)長同比降幅54.99%，降幅全省第一。

但是，去年夏季伴隨高溫而來的拉閘限電，以及跨省買來的“高價(jià)電”，時(shí)隔一年仍讓企業(yè)記憶猶新。這也成為省級營商環(huán)境考核中，我市一大“丟分項(xiàng)”。對此，市人大常委會(huì)委員、預(yù)算工委副主任李建軍率先發(fā)問：“我市獲得電力專項(xiàng)考核在全省排名靠后。請問評價(jià)由哪些指標(biāo)構(gòu)成？是否分析過哪些短板比較突出？”對此，市發(fā)改委主任陶廣生回答：“考核一共19項(xiàng)指標(biāo)，其中有11項(xiàng)我市排名全省靠前。但是供電可靠度、95558回復(fù)滿意度、企業(yè)辦電滿意度三個(gè)指標(biāo)拖了后腿，導(dǎo)致整體靠后?！眹W(wǎng)蚌埠供電公司副總經(jīng)理許竹發(fā)立刻補(bǔ)充：“我們已經(jīng)認(rèn)識到了問題，加大了企業(yè)回訪頻次，發(fā)放了服務(wù)連心卡，而且對分公司服務(wù)情況每月考核通報(bào)，市發(fā)改委還會(huì)抽樣監(jiān)督。”

此前的會(huì)議通知中，就明確與會(huì)代表以企業(yè)為主。國顯科技、華芳紡織等用電大戶都來到詢問會(huì)現(xiàn)場。一位代表就提出，自家企業(yè)每月需要三四千萬度電，去年跨省買電，電費(fèi)漲幅超20%，直接導(dǎo)致成本增加。今年可有應(yīng)對辦法？能否做到合理調(diào)配用電？“比如說，采取錯(cuò)峰供電的方式，不愿意接受的可以適當(dāng)調(diào)價(jià)，但前提是雙方協(xié)商一致?！薄翱缡≠忞姴扇「們r(jià)機(jī)制，去年第一次執(zhí)行，大家都沒有經(jīng)驗(yàn)。實(shí)話實(shí)說，今年的形勢依然嚴(yán)峻，電網(wǎng)在加強(qiáng)保障的同時(shí)，也鼓勵(lì)企業(yè)錯(cuò)峰、避峰生產(chǎn)。再有跨省購電這種特殊情況，我們一定做好溝通解釋工作?！鳖D了一頓，國網(wǎng)蚌埠供電公司總經(jīng)理江和順說：“迎峰度夏已成我們共同的攻堅(jiān)戰(zhàn)，希望電網(wǎng)與用電企業(yè)共同打贏這場仗。”

電力設(shè)施規(guī)劃建設(shè) 缺在哪？

眾所周知，如果負(fù)荷過重導(dǎo)致電網(wǎng)過載，結(jié)果就是同時(shí)陷入黑暗。如何保障企業(yè)電力供應(yīng)安全，成為詢問會(huì)上大家最為關(guān)心的問題之一。市人大代表、五河長欣紡織有限公司董事長丁偉平的問題非常直接：請政府職能部門和電力部門介紹今夏我市電力保障情況。

對此，陶廣生回答很有底氣：迎峰度夏前，職能部門已經(jīng)要求電網(wǎng)進(jìn)行全方位檢修，同時(shí)儲(chǔ)備至少15天的發(fā)電煤，從全環(huán)節(jié)、全鏈條提升供電保障能力。

電力設(shè)施是城市重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。從電力保障打開了話題，市人大常委會(huì)委員和市人大代表圍繞電力設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、驗(yàn)收、監(jiān)管等方面一一發(fā)問。

市人大代表施衛(wèi)東關(guān)心的是馬城工業(yè)區(qū)110KV變電設(shè)施什么時(shí)候能建成；市人大常委會(huì)委員、市人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會(huì)副主任委員黃善岐問起了覆蓋9.5平方公里的陳橋變電站負(fù)荷已滿，影響到了招商項(xiàng)目落地怎么辦？市人大常委會(huì)委員、城建環(huán)資工委副主任趙李勇則更進(jìn)一步，追問電力設(shè)施的施工安全、施工質(zhì)量由哪個(gè)部門監(jiān)管？如何保證監(jiān)管到位？

對此，陶廣生也并不諱言：供電欠賬的確不少，規(guī)劃沒有做到適度超前，項(xiàng)目推進(jìn)中也存在各種問題。好在政府、企業(yè)都已意識到了問題，落實(shí)規(guī)劃、夯實(shí)保障、加快建設(shè)三步走，問題的解決指日可待。

會(huì)上，有關(guān)部門還公布了一組數(shù)字：目前全市總電力裝機(jī)規(guī)模413.7萬千瓦，同比增長11.2%；國電投懷遠(yuǎn)15萬千瓦風(fēng)電等5個(gè)項(xiàng)目獲批省并網(wǎng)，五河林洋120萬千瓦風(fēng)光儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)項(xiàng)目獲批省試點(diǎn)，高新區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)、光大懷遠(yuǎn)二期、固鎮(zhèn)縣垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目等正在積極推進(jìn)中；加強(qiáng)配網(wǎng)規(guī)劃，推進(jìn)配網(wǎng)工程建設(shè)。2022年，蚌埠供電公司涉電固定資產(chǎn)投資9.94億元，其中電網(wǎng)投資8.32億元。今年以來，投運(yùn)35千伏及以上輸變電項(xiàng)目3個(gè)，新增變電容量10萬千伏安、線路47.35公里；開工市高新區(qū)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目35千伏送出工程、線路4.5公里；計(jì)劃開工110千伏及以上變電站2座，計(jì)劃投產(chǎn)110千伏變電站2座。截至目前，全市擁有500千伏變電站2座，220千伏變電站14座，110千伏變電站36座，35千伏變電站61座，各電壓等級容載比（公用變電設(shè)備容量與對應(yīng)網(wǎng)供最大負(fù)荷之比）均位于全省前列，且符合供電規(guī)程最高配置標(biāo)準(zhǔn)，為保障供電提供了硬支撐。

解決電力獲得難題 路在哪？

因線路檢修、電網(wǎng)升級等原因，供電公司都需要進(jìn)行計(jì)劃停電。如何減少計(jì)劃停電對居民生活和企業(yè)生產(chǎn)帶來的影響，同樣是大家關(guān)注的重點(diǎn)。市人大常委會(huì)委員、法工委主任許錦標(biāo)首先問了計(jì)劃停電是否經(jīng)過集體決策，有沒有嚴(yán)格的管控機(jī)制？能否做到合理公平，甚至通過市場調(diào)節(jié)？許竹發(fā)在介紹停電計(jì)劃的制定后也表示，隨著技改推進(jìn)，越來越多推行不停電作業(yè)，以盡量減少計(jì)劃停電頻次。

因?yàn)橥ｋ娊o企業(yè)造成了損失，按照《民法典》用電方可提出賠償要求。市人大常委會(huì)委員、市人大城建環(huán)資委副主任委員王家渠關(guān)心的就是，蚌埠可有賠償案例？在電力市場中，法律的剛性如何體現(xiàn)？對此，電網(wǎng)蚌埠供電公司負(fù)責(zé)人給出了解答。

兩個(gè)多小時(shí)的現(xiàn)場詢問環(huán)節(jié)，代表們接連發(fā)問，直奔主題、直面矛盾，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人一一進(jìn)行了清晰、坦誠的回答，不遮掩、不回避。雙方在“交鋒”中溝通情況、剖析問題、探討對策。

在市人大常委會(huì)主任倪建勝看來，優(yōu)化用電營商環(huán)境，既是對電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“硬實(shí)力”的考驗(yàn)，也是對政府職能部門及供電系統(tǒng)服務(wù)“軟實(shí)力”的檢驗(yàn)，甚至直接關(guān)系到招商引資及整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。對于正處于關(guān)鍵發(fā)展時(shí)期的蚌埠而言，更需全面打造高效率辦電、高品質(zhì)服務(wù)、高質(zhì)量供電的用電營商環(huán)境。“專題詢問會(huì)重在問出癥結(jié)、問出責(zé)任、問出思路、問出舉措，推動(dòng)完善機(jī)制體制、履職盡責(zé)主動(dòng)作為?！蹦呓▌僦赋觯瑢τ谔釂栔猩婕艾F(xiàn)實(shí)用電需求與現(xiàn)行電網(wǎng)規(guī)劃不匹配、政電企協(xié)同機(jī)制不完善、電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒跟上，以及用電服務(wù)不規(guī)范、不便捷、不優(yōu)惠甚至設(shè)卡添堵等問題，決不能“一問了之”。而是要采取務(wù)實(shí)有效的舉措，將專題詢問的效果體現(xiàn)在具體的工作成效上，體現(xiàn)在電力用戶的獲得感和滿意度上?！笆腥舜蟪Ｎ瘯?huì)將持續(xù)跟蹤，督促各類問題真正得到解決，工作切實(shí)加強(qiáng)?！彼f。